New Tax Scheme for Cruise Ships: Lower Fees, Greater Local Impact

El gobierno federal y la Federación de Servicios de Cruceros y Actividades Afines (FSCA) cerraron un acuerdo histórico que redefine el cobro del Derecho de No Residente (DNR) para pasajeros de cruceros. En lugar de los $42 dólares inicialmente propuestos, se implementará un pago escalonado que inicia en $5 dólares desde julio 2025, con aumentos anuales hasta alcanzar $21 dólares en 2028. Este ajuste busca equilibrar la competitividad de México frente a destinos caribeños y generar beneficios tangibles para las comunidades portuarias.
"El turismo de cruceros debe ser una palanca de desarrollo, no solo un negocio extractivo. Por eso vinculamos el DNR a compromisos reales de las navieras." - Eugenio Segura Vázquez, presidente de la Comisión de Turismo del Senado
Condiciones clave del acuerdo
- Compra de productos locales: Las empresas navieras deberán adquirir al menos $50 millones USD anuales en artesanías y alimentos mexicanos para su venta a bordo. Se priorizarán cooperativas de Quintana Roo, Yucatán y Guerrero.
- Crecimiento turístico sostenido: Compromiso de incrementar en 15% anual el número de cruceristas que desembarquen en puertos como Cozumel, Mahahual y Ensenada. Para 2028, se proyecta recibir 14.2 millones de visitantes, frente a los 8.9 millones de 2024.
- Inversión en infraestructura: Las navieras cofinanciarán la ampliación del muelle de Cozumel (Fase IV) y la modernización del sistema de boyas en Mahahual, con una inversión conjunta de $120 millones USD.
Cronograma de implementación del DNR
Año
Monto DNR
Objetivo vinculado
2025
$5 USD
Creación de catálogo de proveedores locales
2026
$10 USD
+20% en compras a PYMES costeras
2027
$15 USD
Certificación ambiental de 70% de flota
2028
$21 USD
100% de navieras con programas sociales en puertos
Cozumel: epicentro de la transformación
La isla caribeña, que recibe el 38% del turismo de cruceros nacional, será beneficiaria directa de dos medidas adicionales:
- Reducción del IVA del 16% al 8% en servicios turísticos.
- Deducción fiscal del 50% para empresas que contraten mano de obra local.
Estos incentivos buscan combatir el rezago social en la ínsula, donde el 23% de la población vive en pobreza moderada según datos del CONEVAL.
Impacto económico proyectado
+9,000 empleos directos en sector artesanal y agroalimentario para 2026.
$300 millones USD en derrama por compras locales hasta 2028.
4 nuevas rutas de cruceros desde puertos sec
Acuerdo establece cobro progresivo de $5 a $21 dólares por DNR a cambio de compras locales y aumento de turistas en puertos mexicanos.
undarios (Progreso, Lázaro Cárdenas).
Fuentes: SIPSE Novedades, Plan de Desarrollo Portuario 2025-2030, CONEVAL